國家開始重點針對環境問題出手了

　4月16日，第二輪第三批中央生態環境保護督察公開通報了一些典型案例。用千萬中央治理資金，將黑臭水體一填了之，但居民排水問題仍未解決，廣西崇左污水直排全國罕見。不顧水資源稟賦和環境承載能力，盲目上馬高耗水、高耗能、高污染的焦化項目。山西省晉中市將村民生活用水變成了企業生產用水。中央環保督察：不客氣、不一刀切！

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　　中央環保督察揭治污頑疾

　　問題突出、問題嚴重、“母親河”淪為納污河、屢治屢空、污水集中收集率之低極為罕見”，當看到這些字眼，我們一方面為督察組查實問題而高興，另一方面卻也為環境的破壞程度而痛心。第一批8個典型案例究竟典型在哪里？問題又涉及哪些方面？

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　　8位高級別組長“掛帥”

　　國務院發展研究中心資環所副所長 常紀文：延續過去的傳統，8個督察組的組長仍然由現職或近期退出領導崗位的省部級干部擔任。這樣的高級別的正部級干部到了地方是很有權威性的，而且很多都有地方工作的經歷，包括地方環保工作的經歷，也能夠去更好的發現問題，有利于問題的解決。

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　　督察組來了哪些“新面孔”

　　國務院發展研究中心資環所副所長 常紀文：在各督察組組長中，駐安徽的第三組組長劉偉平、進駐江西的第四組組長宋秀巖、進駐湖南的第六組組長徐敬業是三個“新面孔”。另外，作為此次督察的一個重要變化，一改以往督察組副組長全都由生態環境部副部長擔任的慣例，此次督察邀請了4位來自其他部門的副部級領導擔任副組長。他們分別是第一組進駐山西的副組長林山青，第二組進駐遼寧的副組長劉炤，第三組進駐安徽的副組長李春良，第五組進駐河南的副組長張雪樵。他們分別來自國家能源局、司法部、國家林業和草原局、最高檢，我想這也是中央統籌考慮的結果，目的就是讓生態文明成為各個方面共同遵守的內容。

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　　這次公開通報非常不客氣！

　　白巖松：中央生態環保督察辦公室在對8個典型案例的進公開通報，有些用詞和表述非常不客氣，比如提到鐵嶺的問題時說“市委市政府長期不作為慢作為”、提到湘潭的問題時用詞是“屢治屢空”、提到廣西的問題時形容“污水集中收集率之低極為罕見”，如何看待這樣的表述？

　　國務院發展研究中心資環所副所長 常紀文：用詞的不客氣反映兩個方面的問題。去年因為新冠肺炎的影響，一些地方的經濟下行，很多地方放松了對環境保護的重視程度；說明我們的中央環保督察組，對于高質量發展過程之中發現的問題，然后敢于較真，敢于擔當，敢于指出，這也有利于地方走上正軌，相當于是糾偏。

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　　“跨輪”污染為何屢教不改

　　白巖松：這次環保督察第一批公布的8個案例中，有4個典型污染問題，2016年第一輪督察時就已經指出，現在跨越五年問題仍然存在。

　　國務院發展研究中心資環所副所長 常紀文：很多問題“跨輪”出現，屢次指出，屢次不改，我想主要是態度問題，當然有地方能力不足的問題，另外還包括追責不夠的問題。我到很多地方調研，很多地方提出來，一些縣委書記、縣長，市委書記、市長應該被追責，如果不追他們的責，只是追副市長、副縣長的責任，地方對生態環境保護是不夠重視的，對解決問題的推動作用也會打折。舉個例子，今天大家看新聞，廣東汕尾陸豐市環境整治被媒體質疑快搞成了“道歉秀”，近年來，因環境衛生整治倒數第一等問題，陸豐市多位副市長已經多次在電視上公開檢討。為什么問題老解決不了呢？也許如果讓市委書記、市長來做檢討的話，效果就不一樣了。

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　　多地對指出問題做出回應

4月18日上午，安徽省鳳陽縣劉府鎮，工程機械正在專項聯合執法組的監督下，進行土地平整作業。針對中央生態環保督察辦公室集中公布的第一批8個典型案例，涉案多地陸續進行了回應，拿出了整改措施。值得注意的是，其中有四起典型污染問題，跨越五年尚未整改。

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　　如何看這次環保督察重點

　　國務院發展研究中心資環所副所長 常紀文：督察組是問題為導向的，是對地方落實中央的要求，對生態環境保護的決策部署情況，有關部門的責任落實和擔當作為等情況開展督查的。各地不能拖延推諉，必須扎扎實實地開展生態環境建設。這次督察的重點內容，有一點非常不一樣，那就是“立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展情況”，這說明在新時期我們督察的這個任務，督察的目標都有新的變化。目前，已經集中公布的第一批8個典型案例，接下來還會下沉到其他地市，也還會有其他典型案例的公布，所以地方不要僥幸。